让评价标准实起来

发布时间:2019-11-23
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坚持德才兼备、以德为先,是党的十七届四中全会提出的选人用人标准。相对于“才”而言,“德”更难于把握。广州军区某炮兵师党委探索科学的干部品德考评方法,力求真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大官兵信得过的干部考评准,有效提高了干部考评的科学性和公信度。

坚持德才兼备、以德为先,是党的十七届四中全会提出的选人用人标准。相对于“才”而言,“德”更难于把握。广州军区某炮兵师党委探索科学的干部品德考评方法,力求真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大官兵信得过的干部考评准,有效提高了干部考评的科学性和公信度。

6月中旬,广州军区某师对年初新任职的120多名营连干部履职尽责情况进行了跟踪考察,官兵满意度较以往有较大提高。师政治部主任李旭东告诉记者,这批新任职干部都是年初“品德”考评中的佼佼者。实践证明,师里采取的一些考察干部品德的方法是科学的。

让评价标准实起来

记者在该师某炮团《干部德行评价测评表》上看到,他们把政治表现、品德修养、廉洁自律三个考评项目,进一步细化为团结意识、诚实守信、爱岗敬业、锐意进取、敢于负责、克己奉公、作风正派、清正廉洁、情趣健康等30多个测评指标。比如,将品德修养细化为社会公德、军人道德、家庭美德等6个具体测评指标,并设置了5个档次的分值,对这个项目进行量化评价。规定测评达到80分以上者,方可纳入提拔使用考察范围,不足60分则给予诫勉谈话。在此次营连干部调整中,15名“德行”考评成绩靠后的干部在提拔使用上被亮“红灯”。

在另一个团,团党委结合干部不同岗位、不同职级,从基层官兵比较关注的问题中梳理出11种常见现象,纳入干部德行评价指标体系。比如:弄虚作假,报喜藏忧;听信或传播小道消息、灰色短信等;精神状态欠佳,牢骚怪话多;工作责任心不强,精力外移;原则性不强,随意插手基层敏感事务等。

团政委朱福求告诉记者,3年前团党委就采用填写德行鉴定表的办法,记录干部在执行抢险救灾、重大演习、基层蹲点等重大活动和大项工作中的德行表现,作为干部年度考评的依据,探索干部德行考评常态化、制度化的路子。

师副政委刘美雄认为,生死关头、重大任务面前,最能考验一个人的大局意识、党性观念和道德品质。他给记者讲了这么一个故事:今年4月,某团后勤处长位置空缺,有3名符合提拔使用条件的干部,综合评定结果都是优秀。究竟该用谁?军需股长张云飞任现职3年多,在他的德行记录表里记录着2008年抗击雨雪冰冻灾害中的一件事。张云飞指挥10台炊事车在京珠高速公路上救灾。妻子带着两岁的女儿来队,困在离他不到50多公里的路上。张云飞带领官兵连续奋战,一直到路通后才见到亲人。师党委综合分析张云飞的德才表现,在同等条件下,推荐优先提升张云飞任后勤处长。

八面来风细倾听

该师某团干部股代理股长王万成的德行考评过程耐人寻味。

今年4月,团里干部股长位置空缺,任正连职干事一年半的王万成,是提前晋职使用人选。按照参谋军官考评标准,他的“德、能、勤、绩、体”测评指标皆为优秀。让团党委不解的是,王万成的德行量化测评结果虽然是优秀,但一些基层干部对他的负面反映也不少。

考评组深入调查发现,王万成负责每周检查营连干部在位情况,个别干部违反规定不假外出,有的周末不按规定在位,他不留情面,实事求是地记录、汇报检查结果,致使有的干部受到团里通报批评;个别干部喜欢四处打探小道消息,干部调整、转业等时机总想从他那里探听消息,可王万成嘴巴紧,经常让别人碰一鼻子灰。由此,有人说他是“一根筋”,拿着鸡毛当令箭;有的则觉得他不讲情义,缺乏人情味。

“实事求是说真话、坚持原则敢较真不是缺点,从中折射出一个人的职业操守和思想品格。”考评组综合分析正反两方面的意见,最终给他定为优秀,并提前提升他为干部股代理股长。

触角伸向“生活圈”

在德行量化考评中,该师还针对干部的岗位特点,采取“八小时”内外相结合的办法,将考评视野向参评对象平时的人际交往、家庭生活延伸,调查内容包括本人婚姻变化情况、住房用车、配偶子女工作岗位和职务等级变化情况等;调查范围不仅包括其部门领导、同事、基层官兵,还延伸到他的亲人和朋友,力求多角度、全方位考察掌握干部的德行表现。

某团一名正连职干事任现职3年多,能力素质全面,去年底干部调整时,因岗位受限未能提拔使用。在今年4月进行的干部考评中,他的德行量化测评结果为优秀。但考评组调查走访他“八小时”外的生活和交往圈发现,这名干部不大顾家,经常单独外出,与一些地方老板交往频繁,甚至通过地方老板和驻地个别领导频繁给单位说情,变着法子向组织施压。

考核组综合分析他“八小时”内外的德行表现,认为其党性观念不够强,对组织不够信任,思想道德不够纯洁,决定暂缓提升使用。

为什么这名干部德行有明显瑕疵,却在量化测评中得高分?团领导解释说,参评人员主要是营连主官和机关干部,对一些参谋军官“八小时”外的人际交往、家庭生活、情趣爱好等方面了解不多。比如,“跑官要官”这种行为往往带有一定的隐蔽性,一般人不易发现,有时会出现凭外在印象打分的情况。

“"八小时"外与什么人交往、有啥情趣爱好、是否孝敬老人、爱护妻儿,这些都能看出一个干部的人品修养。”师党委副书记、师长王培利说,评价视野宽一些,考察触角伸得远一些,得出的结论才会更客观、更全面。

“有德无才干不成事,有才无德干坏事,德才兼备能干事。以德为先,必须建立在德才兼备的基础上。”采访结束时,师党委书记、政委胡玉林对记者说,品德科学考评,为有德有才的干部搭建了更宽阔的成长平台,让有才无德、无才无德的干部没了门路。